Фото отсюда
В принятом Госдумой под занавес созыва комплексе поправок в закон «О связи» оказался доступ Роскомнадзора к детализированным сведениям о активности абонентов. Это большая нежданность для операторов, критиковавших эти поправки раздельно — сейчас им придется давать регулятору сведения, до этого времени доступные лишь силовикам.
На то, что законопроект ко второму чтению оказался раздут с 2-ух страничек до 17, направил внимание РБК.
В первом чтении в документе говорилось лишь о бесплатном доступе к социально весомым веб-сайтам, пишет издание, и на этом же заостряется внимание в анонсы о законопроекте на веб-сайте Госдумы. В данной части поправки относительно благоприятны для отрасли: в перечне бесплатных есть госсайты и веб-сайт госуслуг, но по умолчанию нет коммерческих ресурсов вроде соцсетей. Они, правда, могут войти в перечень решением спецкомиссии. О возражениях операторов на этот счет мы писали тут.
Но в крайний момент документ оказался дополнен положениями о детализированном раскрытии Роскомнадзору инфы о активности юзеров, присоединенных к корпоративным тарифам, включая геолокацию на уровне базисной станции, и фактах передачи данных (с разбивкой по типам контента, но без самого контента). До этого времени доступ к сиим данным кроме операторов имели доступ лишь правоохранители. Не считая этого, в законопроекте прописаны:
-
Новейшие требования к линиям связи, пересекающим госграницу: они должны принадлежать русским юрлицам, и заходить в особенный реестр;
-
Ослабление требований к размещению аппаратуры глубинной фильтрации трафика у маленьких операторов связи (до 10 ГБит/с). Фильтрацию их трафика должен будет обеспечить «старший» оператор;
-
Противодействие замене номера: оператор связи должен передавать в сеть другого оператора номер либо идентификатор звонка либо сообщения в постоянном виде. Если для звонка из-за рубежа указан русский номер либо идентификатор, либо не указан никакой, то таковой звонок либо сообщение не должны доходить до абонента.
Почему это принципиально
Участники рынка недоумевают, почему поправки о раскрытии инфы внесены в крайний момент, наиболее того — под последнюю сессию созыва Госдумы, пишет РБК. «По большинству проектов нормы или не дискуссировались, или не были поддержаны отраслью при обсуждении», — указал источник издания в одном из операторов. Позиция отрасли учтена лишь в части о бесплатных ресурсах, молвят представители отрасли.
О сущности поправок в части раскрытия данных о соединении Роскомнадзору мы писали тут. Ведомство доказывало их необходимостью борьбы с телефонным терроризмом через «сероватые» sim-карты, ветвь указывала на избыточность данных для заявленной цели. Отрицательный отзыв на поправки отдало Минэкономразвития, указав на доп издержки отрасли и недостающее правовое обоснование.
Управляющий комитета нижней палаты по информационной политике Александр Хинштейн сказал РБК, что положения о борьбе с сероватыми sim-картами «носят уточняющий, технический нрав», не затрагивают интересы бизнес-сообщества, а с операторами не дискуссировались, «так как относятся к сфере гос сохранности».
Практически Роскомнадзор просит доступа к CDR (Call Detailed Record) — подробным записям о звонке, который на данный момент есть лишь у правоохранителей. Это большая база данных с пропорциональным риском утечек инфы, способной «обогатить» имеющийся массив доступных незаконно личных данных. В особенности небезопасна она будет для компаний, контакты работников которых могут составлять коммерческую тайну, разъясняли специалисты.